搜书

第二节 构建消费指导格局的关键时期

作者: 迟福林   时间: 2010-05-03    已有人阅读过

反危机背景下,中国以4万亿元投资为主的“一揽子”政策措施取得明显成效,但应当看到,在外需不稳、内部投资主导模式不可持续的情况下,只有形成消费主导的新格局,才能有效实现投资消费平衡,巩固反危机成果,才能形成中长期经济增长的内生动力。这些都依赖于反危机下的改革进程。

1. 形成消费主导的新格局

尽管这次反危机非常注重消费政策,但目前的保增长成果主要靠投资拉动。中国的反危机成果巩固,需要形成培育国内消费的长效机制。

1)中国的反危机经济刺激政策取得阶段性成果。2008年第四季度以来,国际金融危机给中国经济发展带来严重困难。面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势,中国政府及时出台、全面实施并不断完善应对国际金融危机的“一揽子”计划,较快扭转了经济增速明显下滑的局面,实现了国民经济总体回升向好。据国家统计局的初步测算,2009年中国实现国内生产总值335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%,增速比上年回落0.9个百分点,较好地完成了全年保八的任务。

2)扩大投资是反危机取得短期成果的主导因素。2009年全社会固定资产投资224846亿元,比上年增长301%,增速比上年加快46个百分点。其中,城镇固定资产投资194139亿元,增长30.5%,加快4.4个百分点;农村固定资产投资30707亿元,增长27.5%,加快6.0个百分点。全年进出口总额22073亿美元,比上年下降13.9%11月份进出口总额同比涨幅由负转正,当月增长9.8%12月份增长32.7%。全年出口12017亿美元,下降16.0%;进口10056亿美元,下降11.2%。进出口相抵,贸易顺差1961亿美元,比上年减少994亿美元。由此可见,投资上升是中国经济增长的主要推动力。但是从长期看,新一轮的反危机经济刺激政策延续并强化了投资主导的发展模式,很有可能导致新的产能过剩,甚至经济泡沫。例如,全年房地产开发投资36232亿元,增长16.1%,相应地,房地产价格也不断攀升,资产泡沫的风险性不断加大。

3)启动消费是巩固反危机成果的必由之路。此次反危机与过去有很大的不同,涉及民生领域的投资大幅增长,许多是针对刺激消费的。2009年,基础设施(扣除电力)投资41913亿元,增长44.3%。其中,铁路运输业增长67.5%,道路运输业增长40.1%,城市公共交通业增长59.7%。居民服务和其他服务业增长61.8%,教育增长37.2%,卫生、社会保障和社会福利业增长58.5%。这对消费增长发挥了积极的作用。2009年社会消费品零售总额125343亿元,同比增长15.5%,其中家具、汽车、建筑及装潢材料名列三甲,分别为432亿元、11537亿元、445亿元,增长35.5%32.3%26.6%。但应看到,这些成果是与家电下乡、汽车下乡、家电汽车以旧换新、房地产刺激政策有关的。如果这些政策撤出,这种消费增长很难有持续性。为此,应当建立启动消费的长效体制机制。

来源: 中国改革论坛 [关闭] [收藏] [打印]

分享到:
联系方式(欢迎推荐图书、作者、原创)
电话:0898-66189066
邮箱:info@cird.org.cn
作者:迟福林
出版社:中国经济出版社
出版时间:2010年03月
定价:49.00元元
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive