我国低碳经济发展时代到来。低碳经济是一种新型发展模式。它不仅是本世纪人类最大规模的环境革命，而且也是一场深刻的经济社会革命。后危机时代，低碳经济将成为引领我国经济结构调整乃至全球结构调整的重要驱动力。某种意义上说，它比以往工业革命的影响更为广泛、意义更为重大。
一、高碳经济模式难以持续
长期以来，我国经济的高速增长依赖于大规模的投资和资源环境的消耗，形成了“高碳经济”的发展模式。从发展进程看，高碳经济具有重要的历史贡献；从未来趋势看，高碳经济又是不可持续的。在全球倡导环境保护、绿色发展的背景下，我国如何将“高碳经济”发展模式转变为“低碳经济”发展模式，是未来改革发展的重要课题。
1. 过于依赖重化工业投资的模式难以持续
从产业结构看，第二产业基数大且增速过高，其占GDP的比重由2000年的45.9%提高到2008年的48.6%；服务业比例偏低，长期徘徊在40%左右（图3.7）。从三次产业就业结构看，第三产业就业人口比重增长缓慢，2005～2008年间增长不到2个百分点（图3.8）。
图3.7 1994～2008年我国第三产业在国民经济中的占比（单位：％）
数据来源：《中国统计年鉴2008》及《中国统计摘要2009》。
表3.9 部分国家GDP产业构成
数据来源：《国际统计年鉴2009》。①来源于《中国统计年鉴2008》。
